20 de marzo de 2018

CONGRESO : Aprueba Comisión doce proyectos de dictamen para llevar a Pleno



 Hermosillo.- Los diputados de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales aprobaron doce proyectos de dictamen de asuntos turnados para su análisis, discusión y, en su caso, dictaminación para llevarlos al Pleno en una próxima sesión.

 La diputada Lisette López Godínez, presidenta de la Comisión en mención, sometió a consideración el proyecto de dictamen de la iniciativa presentada por el diputado Jesús Epifanio Salido Pavlovich, con punto de Acuerdo mediante el cual este Poder Legislativo resuelve presentar ante el Congreso de la Unión la iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

 La diputada explicó el objetivo de lo presentado por el diputado Salido Pavlovich es que el Congreso del Estado presente una iniciativa ante el Congreso de la Unión para incluir en el catálogo de delitos en los que los jueces deben ordenar prisión preventiva oficiosa a los cometidos con violencia de cualquier tipo en las personas, el robo en casa habitación, robo de vehículo, robo a comercio, extorsión y uso de armas prohibidas.

 En el mismo tenor, la diputada López Godínez puso a consideración el proyecto de dictamen de la iniciativa presentada por el diputado Carlos Alberto León García, con punto de Acuerdo para el efecto de que esta Legislatura presente ante el Congreso de la Unión, la iniciativa con proyecto de Ley que reforma el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el articulo 167 del Código Nacional de Procedimientos Penales.

 El objeto, dijo la diputada López Godínez, es que el Congreso del Estado presente una iniciativa ante el Congreso de la Unión para incluir el delito de “robo en casa habitación” dentro del catálogo de delitos por el que los jueces penales deben ordenar la prisión preventiva oficiosa. Por otra parte, la diputada presidenta de la Comisión sometió a consideración el proyecto de dictamen del escrito presentado por el presidente municipal y secretario del Ayuntamiento de Hermosillo, con proyecto de Ley que reforma diversas disposiciones de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora, con el propósito de agilizar el trámite de los dichos procedimientos administrativos.



La diputada López Godínez señaló que con dicha iniciativa se permitirá realizar notificaciones por medios electrónicos y por instructivo, ampliar los medios de prueba que se puedan admitir, establece sanciones a particulares y servidores públicos e incrementa medidas de seguridad que pueden ser aplicadas.

 Enseguida sometió a consideración el proyecto de dictamen de la iniciativa que presentan los diputados Fermín Trujillo Fuentes y Jesús Epifanio Salido Pavlovich, con proyecto de Decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Reconocimientos al Mérito Cívico y de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Sonora.

 El propósito, dijo, es rendir un homenaje póstumo a Felipe Adolfo De La Huerta Marcor e instituir, en su nombre, la Medalla al Mérito Cívico en favor de la Transparencia, Rendición de Cuentas y Lucha contra la Corrupción, que entregue el Congreso cada año. Posteriormente, puso a consideración el proyecto de dictamen de la iniciativa que presenta el diputado Moisés Gómez Reyna, con proyecto de Decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley sobre el uso de Firma Electrónica Avanzada para el Estado de Sonora, misma que crea la Comisión Intergubernamental para el Desarrollo del Gobierno Electrónico.



Lo anterior, dijo, para fomentar la preservación del equilibrio ecológico, la protección del medio ambiente y el aprovechamiento de los recursos naturales mediante el fomento de los medios electrónicos y sus beneficios para lograr procedimientos administrativos más baratos y ágiles de manera coordinada con autoridades federales.

 La diputada puso a consideración el proyecto de dictamen de la iniciativa presentada por los diputados integrantes del grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del artículo 66 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, que establece facultar al presidente del Congreso del Estado para celebrar convenios con instituciones públicas y privadas.

 Enseguida, sometió a consideración el proyecto de dictamen de la iniciativa presentada por los diputados integrantes de la Comisión del Agua, con proyecto de Decreto que adiciona un párrafo segundo a la fracción VI del artículo 108 de la Ley de Gobierno y Administración Municipal, que establece la temporalidad de cuatro años para el nombramiento de los directores de los organismos operadores de agua potable, alcantarillado y saneamiento, previa consulta a los organismos de la sociedad civil especializados en materia hidráulica.

 De acuerdo al orden del día, la diputada López Godínez sometió a consideración el proyecto de dictamen del escrito del presidente del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional en Sonora, mediante el cual remite a este Poder Legislativo iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma el artículo 13, fracción II del Código Penal del Estado de Sonora. La iniciativa, expresó, fue hecha suya por el diputado Epifanio Salido Pavlovich, a nombre del grupo parlamentario del PRI, que busca ampliar los alcances de la Legitima Defensa, especialmente, cuando se repelan agresiones en la casa habitación propia, en un negocio propio, en la casa en la que se encuentre la familia, entre otros.

 Consecutivamente, sometió a consideración el proyecto de dictamen de la iniciativa que presentó el diputado Rodrigo Acuña Arredondo, con punto de Acuerdo mediante el cual este Poder Legislativo presente ante el Congreso de la Unión, iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adiciona un segundo párrafo al inciso C) de la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que el delito de abigeato sea materia concurrente y, en consecuencia, pueda ser atendido por la autoridad federal o estatal, según convenga al ofendido.

 López Godínez sometió a consideración el proyecto de dictamen de la iniciativa presentada por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con proyecto de Ley que reforma y adiciona el artículo 150-B de la Constitución Política del Estado de Sonora, que busca Armonizar la Constitución Local con la Constitución Federal, en materia de Justicia Cotidiana, para que las autoridades le den prioridad a la resolución del fondo de los asuntos, sobre las formalidades.

 De igual modo, sometió a consideración el proyecto de dictamen de la iniciativa presentada por la diputada Lina Acosta Cid, con proyecto de Decreto que reforma y adiciona la Ley de Gobierno y Administración Municipal, que regula el procedimiento ciudadano para la designación del titular del órgano interno de control gubernamental.

 Por último, puso a consideración el proyecto de dictamen del escrito del Secretario del Ayuntamiento del Municipio de Hermosillo, mediante el cual hace del conocimiento de este Poder Legislativo, que dicho órgano de gobierno municipal calificó de justificadas las causas de renuncia que presentaron el Presidente Municipal Manuel Ignacio Acosta Gutiérrez, la Regidora Rosa Elena Trujillo Llanes y el Regidor Oscar Alberto Cano Jiménez, así como la aprobación de la propuesta de que la arquitecta Lourdes Angelina Muñoz Fernández sea la persona que ejerza las funciones de Presidente Municipal hasta la conclusión de la presente administración.

 En la reunión, estuvieron presentes los diputados Ramón Antonio Díaz Nieblas, Célida Teresa López Cárdenas, Fermín Trujillo Fuentes, Flor Ayala Robles Linares y Jorge Luis Márquez Cázares.

 Envían a publicación en el Boletín Oficial Ley que reforma la Constitución local 

 El cargo de Fiscal General de Justicia del Estado como miembro del Consejo del Poder Judicial será por el lapso que ejerce la persona dicho cargo, de acuerdo a la Ley 193 que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Sonora y que este día se envió a publicación, para su entrada en vigor, en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado. 

 La mesa directiva presentó el Acuerdo respectivo, mismo que fue avalado por el Pleno, en virtud de que la Ley ha sido aprobada por 46 ayuntamientos, en la cual también se establece que el conocimiento de las responsabilidades de los servidores públicos del Poder Judicial del Estado y sus sanciones, serán conocidas por las autoridades que señale su Ley Orgánica y no por el Consejo del citado Poder. 



 El 6 de julio de 2017 se aprobó la reforma a los artículos 120, párrafo quinto y 143 B, fracción III, párrafo tercero, de la Constitución Política del Estado de Sonora, la cual se envió para su aprobación o rechazo, en su caso, a los 72 ayuntamientos del Estado. A la fecha ha sido aprobada por los cabildos de Moctezuma, San Miguel de Horcasitas, Rayón, San Javier, Bácum, Bacanora, Huatabampo, Rosario, y San Felipe de Jesús. Además de General Plutarco Elías Calles, Huásabas, Bacoachi, Baviácora, Nácori Chico, Huépac, Arivechi, Caborca, Navojoa, Bacadéhuachi, Guaymas, Arizpe, Santa Ana, San Pedro de la Cueva, Granados, Sáric, Sahuaripa, Suaqui Grande, Mazatán, Nacozari de García, Trincheras, Ímuris, Álamos, Altar, Puerto Peñasco, Ónavas, Yécora, Pitiquito, Benjamín Hill, Aconchi, Tubutama, Etchojoa, Benito Juárez, Divisaderos, Átil, Oquitoa y Nogales, Sonora.

 A nombre de la mesa directiva, la diputada Brenda Elizabeth Jaime Montoya dio lectura al Acuerdo que resuelve enviar para su publicación la Ley número 193, que reforma diversas disposiciones de la Constitución local. Entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado.

 Una de las modificaciones establece que el Presidente del Consejo del Poder Judicial, el Magistrado de dicho órgano y el Fiscal General de Justicia del Estado, conservarán su calidad de consejeros mientras se encuentren en el ejercicio de sus cargos; los demás integrantes del Consejo serán designados por un periodo de seis años y no podrán ser reelectos.

 En esta sesión ordinaria, el Pleno aprobó dos dictámenes presentados por la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, con acuerdos que aprueban las renuncias presentadas por las ciudadanas Cruz Adriana Sepúlveda Rodríguez e Isabel Adriana Espinoza Valenzuela, al cargo de Síndico de los ayuntamientos de los municipios de Moctezuma y Yécora, Sonora, respectivamente. 

La dictaminadora dio a conocer que los acuerdos deberán hacerse del conocimiento de las ciudadanas Maritza Vianex Ibarra Cano, síndica suplente del Ayuntamiento de Moctezuma, y Guadalupe Pérez Félix, síndica suplente del Ayuntamiento de Yécora, para lo cual se comisionó a que acudan con la representación del Poder Legislativo a la toma de propuesta respectiva, a los diputados Carlos Manuel Fu Salcido y Rafael Buelna Clark. 

 Turnan iniciativas a estudio

 La Presidencia turnó para estudio a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, una iniciativa presentada por el diputado Jorge Luis Márquez Cázares, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Gobierno y Administración Municipal. Propuso establecer en dicha legislación las bases para incluir las tecnologías de la información y comunicación en el acto legal de entrega-recepción de la administración pública municipal, para de esta manera contribuir a la rendición de mejores cuentas de una administración a otra. 

 Al percibir los grandes beneficios que puede traer a los sonorenses la implementación efectiva y adecuada de esquemas de gobierno electrónico en los ayuntamientos del Estado, se garantiza una correcta continuidad entre administraciones salientes y entrantes, dijo. 

 

Y a la Comisión de Justicia y Derechos Humanos se envió para estudio la iniciativa presentada por la diputada Angélica María Payán García, con proyecto de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Sonora, con el objeto de proteger y asistir a las víctimas en el pleno respeto de sus derechos humanos. 

 Expuso que esta propuesta constituye una acción legislativa más de las emprendidas en la lucha por la defensa de los derechos de mujeres, niñas y niños en contra de la discriminación y la violencia, por lo que es integral al no considerar como regla general el aumento de penas como medida de inhibición de la comisión de delitos.



Lo que propone, indicó, es ampliar y clarificar las conductas que constituyen algunos tipos penales, así como endurecer las reglas y eliminar beneficios para aquellos perpetradores de conductas constitutivas de delitos que atenten contra el libre desarrollo de la personalidad, contra la libertad sexual, contra la vida y la salud de mujeres y niños, para lo cual incluye cuatro nuevos delitos: contra la autoridad, contra la intimidad personal, suicidio feminicida y fraude familiar. La próxima sesión del Pleno se citó para este miércoles 21 de marzo, a las 10:00 horas.

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